济南旧村改造最新政策深度解析指出,济南市为提升农村居住环境、促进城乡一体化发展,出台了一系列旧村改造新政策。政策内容包括加强规划引领,确保改造项目符合城市发展总体布局;加大财政投入,引入社会资本参与,拓宽融资渠道;注重保护历史文化村落,传承地方特色;实施居民安置优先,保障村民合法权益;以及推进基础设施和公共服务设施建设,提升村民生活质量。这些政策旨在推动济南旧村改造工作有序进行,实现农村面貌的焕然一新。
本文目录导读:
济南旧村改造最新政策:推动城市高质量发展与居民福祉提升
近年来,随着城市化进程的加速,济南市政府高度重视旧村改造工作,旨在通过科学规划和有效实施,提升城市整体形象,改善居民生活环境,推动城市高质量发展,2024年,济南市政府发布了一系列关于旧村改造的最新政策,这些政策不仅明确了改造的目标、原则、方式和保障措施,还针对安置补偿、土地供应、建设标准等方面进行了详细规定,本文将全面解析济南旧村改造的最新政策,以期为相关工作者和广大居民提供参考。
政策背景与目标
济南市政府在《济南市2024年国民经济和社会发展计划》中明确提出,要科学编制城中村改造计划,加快推进城中村改造,并将其作为“三大工程”之一,与规划建设保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设并列,这一举措旨在通过旧村改造,优化城市空间布局,提升城市功能,改善居民生活质量,推动经济社会全面协调可持续发展。
具体而言,济南市政府希望通过旧村改造,实现以下目标:一是提升城市形象,打造宜居、韧性、智慧城市;二是改善居民居住环境,提高居民生活品质;三是优化土地资源配置,提高土地利用效率;四是推动产业升级,促进经济发展;五是加强社会保障,实现居民完全市民化。
改造原则与方式
济南旧村改造坚持因地制宜、分类实施的原则,按照城中村改造规划计划,采取拆除新建、整治提升、拆整结合三类方式推进实施。
1、拆除新建:对于具备条件的城中村,实施拆除新建,按照城市标准规划建设管理,这种方式旨在彻底改变城中村的面貌,提升城市整体形象。
2、整治提升:对于不具备拆除新建条件的城中村,开展经常性整治提升,防控风险隐患,这种方式旨在改善居民生活环境,提高居民生活质量,同时避免过度开发带来的负面影响。
3、拆整结合:对于介于拆除新建和整治提升之间的城中村,实施拆整结合,统筹参考前两类标准,综合考虑村庄实际情况实施改造提升,这种方式旨在平衡城市发展与居民利益,实现双赢。
安置补偿政策
在安置补偿方面,济南市政府充分考虑了居民的切身利益,制定了灵活多样的安置方式。
1、安置依据:城中村改造村(居)民可选择以被安置人口数量或以宅基地面积作为安置依据,选择以被安置人口数量作为安置依据的,安置人口应当依法依规认定,在充分考虑公共面积分摊的情况下,原则上多层建筑人均安置建筑面积不低于40平方米、小高层不低于43平方米、高层不低于47平方米,选择以宅基地面积作为安置依据的,执行《济南市人民政府关于印发济南市征收集体土地房屋补偿办法的通知》(济政发〔2024〕8号)。
2、货币安置:选择货币安置的,确定应安置房屋面积后,参照同地段安置房市场价格,经依法评估后予以补偿,这种方式为居民提供了更多的选择空间,有助于满足居民多样化的需求。
3、生活保障:济南市政府坚持“尊重历史、实事求是、民主决策、分类实施”的原则,创新建立多样化、多渠道、可选择的生活保障机制,包括实物保障和货币化保障两种方式,实物保障主要通过建设生活保障房、结合保障性租赁住房、用好既有收益性房产等方式实现;货币化保障则通过将保障资金用于购买收益性房产和具有稳定收益的投资产品等方式实现。
土地供应与建设标准
在土地供应方面,济南市政府采取了有偿出让、划拨、协议出让等多种方式,确保城中村改造项目的顺利实施,对安置房、保障房建设用地与经营性用地整体出让的,要求安置房、保障房必须与经营性土地开发统一规划、同步建设、同步投入使用。
在建设标准方面,济南市政府要求安置房、保障房建设要严格遵守普通商品房开发程序,严格按照规划要求进行建设,加强房屋和配套设施质量安全监管,确保建设精品工程,安置房屋在交付时应当符合国家住宅质量安全标准和交付使用有关规定。
违法违章建筑处理
对于城中村改造范围内历史形成的违法违章建筑,济南市政府本着有利于规范和加快推进城中村改造工作的原则,实行分类处理。
1、保留与核减:对原村集体所有的非居住用房,改造时可以保留的,作为保障房对待,并相应核减保障房建筑面积;对符合或基本符合规划、建筑物满足安全使用要求,且用于安置本村居民的居住用房,经批准可完善相关手续,并核减安置面积。
2、依法拆除:对严重违反国土空间规划,或存在严重质量安全隐患的房屋,依法拆除,有关责任人构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
3、搁置处理:其他类型的违法违章建设,原则上做搁置处理。
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